一、项目背景

目前，南京地铁运营10条线路、174座车站、378公里，运营里程居国内第六（上海、北京、广州、成都、深圳、南京），日均客流量近300万乘次，地铁客运量占全市公共交通出行总量的比例已达到59%。南京地铁多年的运营和发展，有力促进了南京都市交通的快速发展，完善了城市基础服务，提高了市民出行质量。随着“十四五”规划的全面开启，1号线北延、2号线西延、宁句城际线等多条线路即将建成开通运营，届时南京地铁将达到15条线路运营、通车里程超600公里的运营规模。面对如此点多、线长、面广的网络化运营规模，南京地铁始终将安全运营作为企业高质量发展的基石，多年的运营管理也积累了丰富的经验，但运营过程中老线设施设备的老化、部分系统运行的不稳定、部分人员作业的不规范、复杂的地质条件、外部因素的干扰、突发事件的应急处置不力等各类风险因素和事故隐患交织叠加，运营安全形势严峻复杂的特点逐渐凸显，给运营安全带来新的挑战。

近年来，党和国家对安全生产愈加重视，随着国家安全、应急管理机制改革，政府职能逐步转向事后应急，企业安全生产主体责任愈加突出。特别是国家开展安全生产“一年小灶”、“三年大灶”专项整治行动以来，对省市和企业的安全生产都提出了更高标准、更严要求。市安委办、市国资委要求各企业高度重视安全生产工作，并相应加大了安全考核力度，且提醒安全管理力量薄弱的单位可以借助社会专业力量协助做好安全生产工作。针对城市轨道交通行业，国务院办公厅专门印发了《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发﹝2018﹞13号），提出“完善运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，建立城市轨道交通运营安全第三方评估制度”。

为持续顺利推进国家安全生产“三年大灶”专项整治行动，加大地铁运营安全监管力度，完善安全生产标准化体系，全面提升运营安全风险抵御能力，圆满完成市安委办、市国资委等主管部门对集团公司的安全考核，拟引入运营安全管理第三方服务咨询机构，不断完善安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，持续提升地铁线网应急能力，保障地铁运营安全稳定。

二、项目概况

（一）项目名称：南京地铁运营安全管理第三方服务咨询项目

（二）项目地点：江苏省南京市

（三）项目主办单位：南京地铁集团有限公司

（四）项目实施目的：为确保南京地铁集团“十四五”期间安全生产形势保持平稳有序，坚决防范和遏制生产安全生产事故发生，营造平稳安全的高质量发展环境，继续保持集团在全市国资系统安全生产领域上的领先优势，拟通过借助第三方服务单位的力量，协助集团公司进一步落实安全生产责任，织密织牢安全责任网络，促进运营安全标准化体系有效运行，并从运营安全管理的专业角度着手，坚持标本兼治、综合治理的原则，始终注重关口前移，全面、深层次剖析地铁运营安全管理中存在的问题和不足、排查运营线网存在的各类安全隐患问题、督促相关单位做好风险预控和隐患整改，提早发现问题、做好源头治理，真正落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效提升地铁运营的本质安全水平，筑牢地铁运营的安全生产防线。

（五）项目服务期：服务期三年。

（六）《项目用户需求书》：意向单位报名后，征集人将《项目用户需求书》、《响应文件格式》（模板）的电子版发送给意向单位。

三、报名、方案提交

1、自发布公告之日起开始报名，有意向单位将《意向单位报名表》于7月5日前发送至邮箱yangsikui@jocite.com。我单位会将《项目建议书（模板）》和《用户需求书》通过电子邮件形式发送给各报名单位。

2、报名单位于7月5日（上午9:00-12:00）将单位法定代表人授权书（或介绍信）原件，连同两本《项目建议书》一并密封递交，封口处加盖单位公章。方案可直接送达或通过快递送达（通过快递送达请联系夏明伟：025-51891728，并提前告知单号）。逾期未送达的视为单方面放弃。

3、《项目建议书》电子版（U盘）：文件需要是word的docx版本，电子文件（U盘）应随相应的《项目建议书》一同密封递交。

四、项目联系人及联系方式

方案征集人：南京地铁集团有限公司

地址：南京市中山路228号地铁大厦1705室

联系人：夏明伟、吴如品

电话：025-51891728、025-51891255

邮箱：xia_mw@njmetro.com.cn