项目概况

大庆市大同区人民法院网络运维服务采购的潜在供应商应在大庆市电子政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2021年3月31日9点30分前提交响应文件。

一、项目基本情况

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市大同区人民法院网络运维服务采购。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加,本项目为远程开标项目。

项目编号：DZC20210103

项目名称：大庆市大同区人民法院网络运维服务采购

采购方式：竞争性谈判

预算金额：390,000.00元

采购需求：详见附件

合同履行期限：合同签订之日起3年。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。

参与本项目供应商为小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利单位，服务由本企业承接，提供声明函（须按谈判文件内规定格式填写声明函），则总报价享受10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判现场，依据供应商最终投标总报价进行10%的扣除后参与评审。

3.本项目的特定资格要求：

（1）提供参与本项目竞争供应商有效的营业执照（要求经营范围包括信息系统运行维护服务或运行维护服务）或事业单位法人证书。

（2）提供参与本项目竞争供应商拟派本项目软件工程师的有效的中级及以上软件应用工程师证书。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

时间：公告发布之日起至2021年3月29日

注：请参与本项目投标的供应商在2021年3月29日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

方式：网上自助下载文件（详见：

http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》）

售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2021年3月31日9点 30分

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、退出竞争时限：如供应商退出竞争，必须在谈判响应文件截止时间前48小时，否则不予退出。

2、全面贯彻庆财采【2019】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：

http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：大庆市大同区人民法院

地    址：大庆市大同区同城路92号

联系方式：15774597123 

2.采购代理机构信息

名    称：大庆市政府采购中心

地　　址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

联系方式：0459-6158150

3.项目联系方式

采购人项目联系人：  刘颖  

电　话：15774597123 

采购代理机构项目联系人：张伟

电话：    0459-6158150         

      附件：

项目需求

1、项目概述

近年来，随着我院信息化建设和应用工作的不断发展，信息网络系统规模越来越大，现有信息系统运行维护工作任务逐年递增，我院承担的系统运行维护工作难度越来越大，且随着今后一段时期全市各个基层法院信息网络、业务软件等基础设施建设需要进一步提升完善，信息化应用还需要朝着更高水平、更深层次推进。因此，我院的信息系统运维工作拟采取运维服务外包方式予以加强和补充，才能满足信息化建设及运维保障工作发展需求。同时，最高法院有关文件也明确指出各级法院要探索建立非涉密信息系统的运行维护服务外包机制，提高运行维护工作的专业化、社会化服务水平，以保证各类信息系统稳定可靠运行。

为保证大同区人民法院现有业务应用系统的正常运行，确保法院信息数据的安全，为大同区人民法院审判业务的顺利运行提供安全、可靠的信息系统平台，大同区人民法院决定采用“信息系统运维外包”服务模式。

二、服务内容及要求

1、运维服务范围要求

运维服务范围要求包括大同区人民法院软件系统类系统维护及应用软件运行环境（操作系统、数据库、中间件）、设备类维护、服务类保障维护

（1）软件系统类维护

数字法院系统、执行案件管理系统、电子卷宗系统、司法统计系统、诉讼管理平台、Cocall系统、内网网站、便民自助服务终端、数据传输交换平台、UIM统一认证系统、电子档案系统、语言识别系统、智审软件、文书直报系统、文书纠错软件、0A办公系统、科技法庭系统、庭审直播系统、审委会系统等信息化相关软件系统。

（2）设备类维护

执行指挥中心硬件设备、诉讼服务大厅硬件设备、科技法庭硬件设备、门禁、监控设备等信息化相关硬件设备日常维护。

（3）服务保障类维护

电脑、机、电话、内网、外网、会议保障、公众开放日保障、重大活动保障、大要案庭审保障。

（4）软件维护类

维护智能生效文书系统、智能资产管理系统、科技法庭管理平台、数字法院系统、执行案件管理系统、电子档案系统、视频会议系统等我院软件系统日常维护以及后续软件漏洞修复，程序修改，数据库修改，要求软件工程师要有独立完成此项工作的能力以及后续独立开发软件能力。

2、运维服务工作要求

（1）对运维技术内容的要求：

大同区人民法院运维服务内容要求包括应用支持和推广、数据质量管理、数据备份、系统环境、信息化设备类运维、服务类运维、辅助法院信息化工作等。

①      应用支持和推广服务要求

        解决用户使用各应用系统过程中的问题，包括使用指导、账户权限变更、数据修改等；

        监控各类应用系统的运行状态，及时排查解决故障；

        各类应用系统的日常检查、定期巡检；

        及时完成应用系统的升级更新部署；

        应用系统版本、配置管理等；

        定期交付各类服务报告，包括工作周报、工作月报、年度总结、专项报告、建议报告等。

②      数据质量管理服务要求

        每天进行全市数据一致性的巡检、异常处理；

        保障每日数据上报，使数据及时有效报送至我院；

        针对数据质量问题，积极反馈至相应审判管理部门，按照质检规则要求修改完善案件管理系统，保障数据的准确性和完整性；

        定期交付各类服务报告，包括工作周报、工作月报、年度总结、专项报告、建议报告等。

③      数据备份服务要求

        制定数据备份目标、策略和计划，并按照计划执行；

        数据备份的日常检查、定期巡检；

        监控数据存储空间及使用情况；

        监控存储备份系统的设备、软件、脚本的运行状态；

        定期交付各类服务报告，包括工作周报、工作月报、年度总结、专项报告、建议报告等。

④      系统环境运维要求

        按要求（如节假日）关闭或启动系统；

        系统环境的故障响应、诊断与解决；

        定期交付各类服务报告，包括工作周报、工作月报、年度总结、专项报告、建议报告等。

⑤      设备类维护运维要求

        制定详细设备台账。

        每日进行设备巡检记录设备使用状态包括硬盘使用空间及承载软件状态。

        保障科技法庭设备正常开庭并监测设备状态记录。

        保障互联网庭审直播设备正常使用。

        保障门禁正常使用进行每日巡检并记录。

        保障监控点位正常使用每周巡检并记录。

⑥        辅助法院信息化服务要求

辅助大同区人民法院信息化建设和故障处理事宜。

（2）对运维服务工作的要求

①成交方须安排服务人员驻场工作，为大同区人民法院机关的办公区提供5（工作日）×8（小时）运维服务，同时提供7（日）×24（小时）应急响应及技术支持服务。

②驻场服务工作时间要求。成交方需按甲方规定时间驻大同区人民法院现场运维。国家法定节假日（如国庆、春节、元旦等），国家或法院的重要会议、重大活动以及突发安全事件期间等特殊时期，如果甲方有具体需要，成交方应安排人员进行驻地值守或为特殊任务加班。

③工作汇报机制。成交方每周向大同区人民法院提交维护总结或报告，包括日常巡检及维护记录、服务周报、服务月报、服务季报、服务年报以及定期工作总结。

④运维服务内容。包括审判业务应用系统、公共信息查询、电子法院、科技法庭等运维，具体运维内容参照运维服务清单。

⑤服务方式。包括现场服务和远程服务方式，也可以采用电话、远程拨号、电子邮件、传真等服务方式。

⑥应急服务。成交方应建立应急响应机制，制定应急预案，并严格按照要求实施，定期组织实施应急演练，并向甲方提交应急演练报告。并承诺院内服务响应时间为20分钟，常见故障2小时内予以修复，重大故障原则上不超过48小时予以修复。

⑦成交方应具有经验丰富的技术专家和业务专家，包括网络、安全、系统、数据库、音视频和审判业务等，并可以随时为驻场人员提供资深技术支持。

⑧成交方应为运维人员缴纳社会保险。

（3）对信息安全保密的要求

①成交方驻场人员以及公司相关人员必须遵守甲方对信息安全保密的各项管理规定和要求，认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务,并按照要求与甲方签署《信息安全保密协议书》，采取切实可行的措施保障甲方的网络与信息安全。

②认真遵守大同区人民法院对运维公司所制定的相关规定，认真遵守大同区人民法院其它各项安全保密的相关规定。定期对运维服务人员进行安全保密管理和思想教育，加强保密意识和安全生产意识。

③对在该项目过程中接触到的涉及大同区人民法院的秘密信息的资料、文件、数据等承担保密义务；在该项目过程中不去刺探或者以其他不正当手段获取大同区人民法院的秘密信息。

④任何情况下，不将大同区人民法院的秘密信息泄漏、告知、公布、发布、出版、传授、转让给任何第三方或以其他任何方式予以披露。

⑤在没有获得大同区人民法院事先书面同意之前，不得在任何时候以任何形式为本项目以外的目的使用秘密信息。

⑥因该项目需要所持有或保管的一切记录着上述秘密信息的文件、资料、报告、信件、传真、磁带、磁盘以及其他任何形式的载体，须在大同区人民法院要求下的任何时候予以交还，本人不得留有这些文件的任何复制文件。

⑦如发现上述秘密信息被泄露或者自己过失泄露，应当采取有效措施防止秘密信息进一步扩散，及时告知大同区人民法院，接受大同区人民法院主管部门的处罚。

⑧保证项目完成后仍对其在该项目期间接触、知悉的属于大同区人民法院的秘密信息承担如同项目期间一样的保密义务。

⑨人员离岗时，对仍具有保密性的技术资料和数据信息履行保密义务。

（4）对运维服务人员的要求

①投标方需派运维人员1名进行全程跟踪处理各项事宜驻场服务。提供服务时派驻现场的运维人员须具备本院现有审判系统（数字法院系统）承建商出具的运维培训上岗证书《软件应用工程师》证书及本院科技法庭管理平台承建商出具的运维培训上岗证书《音视频系统工程师》。

②常驻工程师中途不经过甲方同意不得进行人员变更。人员变更须经甲方同意，人员必须具有中级及以上软件应用工程师证书。甲方对技术不合格人员要求投标方必须在3日内进行人员更换。

③投标方所投本项目人员应签有劳动合同，并接受过投标方安全保密培训、服务培训和技能培训，没有犯罪或重大失误记录。

④投标方须根据甲方对运维服务岗位的实际需要设定运维服务岗位，选派具备相应技术能力的驻场服务人员。甲方对运维服务岗位的具体要求见下表：

（5）对运维服务文档的管理要求

①成交方应编制、维护和保管各类运维过程文档和系统文档资料，包括资产清单、应用清单、数据清单、系统拓扑图、运维服务技术手册等；

②成交方应保存好运维服务过程中各种记录和文档，包括巡检记录、现场服务记录单、用户需求确认单、故障及事故报告、工作总结报告，根据甲方要求及时整理和提交。

③成交方应以周为单位总结日常运维服务工作，向甲方提交运维周报，以季度和年为单位全面总结运维服务工作，向甲方提交运维服务季度总结和年度总结。

④运维服务过程中的各种专项报告，如故障报告、事故报告、改进建议，成交方应进行规范管理，与其他文档一起向甲方提交。

⑤成交方应使用文档管理工具，安全专业针对运维服务文档进行规范管理。

3、到岗时间：签订合同后3日内运维人员到岗。

三、本项目所属行业

软件和信息技术服务业

四、验收程序

本项目由采购单位按照招标文件及项目需求自行组织验收。

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招标文件：获取招标文件