1.招标条件本招标项目仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程 已由扬州市水利局以扬水农〔2026〕1号文 批准建设，建设资金来为省级以上投资和地方财政配套资金，项目法人为仪征市中型灌区续建配套与现代化改造项目建设处，招标人为仪征市中型灌区续建配套与现代化改造项目建设处，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司。现已具备招标条件，现采用公开招标方式选定仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程监理Ⅰ标单位，并将有关事项公告如下。 2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：扬州市仪征市。2.2项目总体建设内容：仪征月塘灌区位于扬州仪征市，是仪征市西部的一个重要的中型丘陵灌区，共涉及4个镇(园区)，分别为月塘镇、枣林湾旅游度假区、青山镇、真州镇，灌区总面积约41.62万亩，设计灌溉面积15.74万亩。根据实施计划进度安排，本次拟实施的仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程施工Ⅰ标，主要建设内容：1、改造高营一级站；2、整治渠道16条，总长17.92km，其中干支渠10条、长11.19km，管道6条、长6.73km；3、新（拆）建泵站5座、涵闸58座、涵洞54座、滚水坝3座、塘坝3座；4、新建巡查道路0.34km，标志标牌50个；5、用水量测设施22处、配套自动化设备后期接入本工程信息化建设平台。总投资金额：23610万元。工程施工总工期：401日历天，计划2026年3月25日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），2027年4月30日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。2.3本合同项目监理范围：本次监理标为1个标段；（合同编号：YTGQ-2026-JL01）：对应仪征市月塘灌区续建配套与现代化改造工程施工Ⅰ标的全部建设内容（含工程的施工期、缺陷责任期）的建设监理。监理Ⅰ标范围内对应的工程建安概算：4763.32万元，相应监理费用概算金额：89.55万元。2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：767日历天（电子投标文件按767日历天填写）。 3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质。（2）业绩要求：近5年（2021年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有工程投资2200万元或以上的水利工程施工监理业绩，须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）。（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函）。（4）总监理工程师要求：具有水利部监理工程师注册证书、并持有工程类高级工程师及以上职称证书；拟任总监须提供2025年11月至2026年1月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。（5）其他主要人员要求：/。（6）试验检测仪器设备要求：/。（7）其他要求：①近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。 4.招标文件的获取4.1本招标项目为电子招标投标，从2026年2月10日至2026年2月24日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外）。（2）投标人登录“江苏省公共资源交易经营主体库信息系统”注册完善企业信息，详见《关于省水利交易系统切换使用全省统一库的通知》（江苏省公共资源交易网—通知公告）。4.2获取招标文件完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。 5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月12日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。5.2开标模式及递交方式5.2.1本工程采用远程不见面开标模式，投标人无需到扬州市公共资源交易中心（扬州市广陵区文昌东路9号）。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。 6.现场踏勘和投标预备会招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。 7.评标标准和方法7.1评标方法：综合评估法。7.2资格评审标准评审标准打“/”的为不作评审要求。评审因素评审标准1.营业执照具备有效的营业执照2.资质要求符合招标公告第3.1（1）项规定3.业绩要求符合招标公告第3.1（2）项规定4.财务要求符合招标公告第3.1（3）项规定5.总监理工程师资格符合招标公告第3.1（4）项规定6.其他人员要求符合招标公告第3.1（5）项规定7.试验检测仪器设备符合招标公告第3.1（6）项规定8.其他要求符合招标公告第3.1（7）项规定9.社会保险项目总监、专监（另含委托代理人，如有）提供2025年11月至2026年1月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。10.联合体投标人符合招标公告第3.2项规定11.不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形7.3评标基准价的计算方法S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)S—评标基准价；ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；T—招标人最高投标限价；A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.70、0.75、0.80。n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。最高投标限价：1.88%，计算基数为所监理工程施工合同结算审计价，超过最高投标限价的投标将被否决。7.4分值构成总分100分，其中：（1）监理资源配置：12分；（2）监理大纲：36分；（3）投标报价：50分；（4）总监素质：2分。7.5评分因素与评分标准条款号条款名称评审因素评审标准一监理资源配置（12分）专业配置（12分）1、投标人专业齐全（总监除外），水利工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水土保持工程施工监理、试验（检测）、造价、房屋建筑等专业监理人员配备齐全得6分，每少1个专业扣1分，各专业人员不得重复。以毕业证书或者监理工程师证书或岗位证书上专业为准，需提供在本单位近3个月内任意一个月的养老保险缴费证明）（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。2、监理专业人员（总监除外）中具有水利工程专业高级及以上职称的，每有1名得2分，最多得4分；具有中级职称的，每有1名得1分，最高得2分；本项最多得6分。二监理大纲（36分）监理大纲（36分）1、监理服务内容齐全，重点突出，针对性强得6分，否则酌情扣分。2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得6分，否则酌情扣分。3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得4分，否则酌情扣分。4、有完善的监理工作制度得4分，否则酌情扣分。5、有完善的档案管理制度，监理资料收集及时、准确、齐全的得4分，否则酌情扣分。6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得4分，否则酌情扣分。7、针对本工程需求及特点的监理措施得4分，否则酌情扣分。8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得4分，否则酌情扣分。三投标报价（50分）投标报价（50分）1、投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）：偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%2、投标价报价得分计算本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见7.3款。有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：①与评标基准价相等的，得满分50分；②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分；③在评标基准价以上，每高1%扣1分；上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。四总监素质（2分）项目总监业绩（2分）拟任项目总监近五年（2021年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有以项目总监身份承担过投资额2200万元或以上的水利工程施工监理业绩，每有一个得1分，最多得2分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）。其他要求注：1、投标文件中监理大纲页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。2、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。3、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。4、截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。5、本次评标采用综合评估法，其中技术标部分采用“去极值法”，即监理大纲及技术建议书各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 8.其他内容本项目监督部门：扬州市水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：0514-87939920仪征市水工程招标投标办公室，联系方式：0514-85815128 9.发布公告媒介本次招标公告同时在本网站、扬州市公共资源交易中心、扬州市水利网上发布。 10.联系方式招标人：仪征市中型灌区续建配套与现代化改造项目建设处    地址：仪征市真州西路33号    联系人：曹女士    电话：0514-85815105招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1910室项目负责人：陈刚联系人：陈刚、魏水苹电话：0514-87880356、13101952550电子邮件：1754380398@ 2026年2月10日