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第一章 招标公告



（江北分中心）南京江北新区无人机制造共享工厂项目监理招标公告



标段编码：JBFJ2501161-03JLGH



 



1. 招标条件



本招标项目南京江北新区无人机制造共享工厂项目已由南京江北新区管理委员会行政审批局以（项目审批文号:宁新区管审备〔2025〕1036号）批准建设，项目业主为南京新明经济开发有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京新明经济开发有限公司。现对该项目监理进行公开招标。













江苏建科工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。









2. 项目概况与招标范围



  2.1 建设地点：南京江北新区智能制造产业园北区



  2.2 招标范围：包括施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、安全管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。监理人全面负责完成工程项目的施工监理任务（包括但不限于以下内容）：土石方、地基与基础、基坑支护、人防、建筑、结构、给排水、电气、消防、暖通、智能化、三网通信及信号覆盖、幕墙、装修（电梯厅、楼梯间、公共卫生间、餐厅、厨房、展厅等公共区域装修及家具软装）、变配电、道路、室外综合管网、污水处理系统、标识标牌、电梯、亮化、景观绿化及室外附属配套工程等。





  2.3 服务期限：1000日历天















  2.4 合同估算价：2,124,400.00元



  2.5 招标项目类型：房屋建筑



  2.6 工程规模：本项目建设用地面积约3.4万平方米，新建载体包括1#公共展厅、2#厂房、3#厂房、危化品库、危废品库，总建筑面积约38600.95平方米，其中地上建筑面积约37998.64平方米，地下建筑面积约602.31平方米；地上建筑物共5幢，最高3层，最高建筑高度约25.15米，最大跨度25.8米，单体最大建筑面积约29875.89平方米。



  2.7 其他说明：工程费用约22000万元



3. 投标人资格要求



  3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：











  资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业乙级及以上或监理综合资质证书（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）













  业绩要求：企业自2021年2月1日（含）以来，监理过单项合同建筑面积在23000平方米及以上的房屋建筑工程（需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同为准；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营库中扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，无法体现上述要素的业绩不予计分；资格审查业绩与评标办法中类似业绩不可兼得）

















  总监理工程师资格要求：具备房屋建筑工程国家注册监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）

































  其他要求：1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、投标申请人须提供拟投入本工程的项目总监与投标申请人签订的有效劳动合同及社保机构出具的（2025年8月-2026年1月）为其缴纳的养老保险缴费证明材料（劳动保障部门出具的社保证明材料，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。事业单位或军队编制人员若无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料（证明材料由投标人自行编入至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理）。3、在资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。）4、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形，符合并提供承诺书）：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。5、拟参加本工程投标的总监不得有在监工程项目。（符合并提供承诺书，未提供承诺书或项目总监有在监项目的，均按资格审查不通过处理。）6、投标人请将最新版本的相关证书材料上传至投标文件中,确保材料真实有效，一旦发现证书失效，本次投标无效。7、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。8、如因企业相关信息变更（包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更）需要营业执照、资质证书等需同步变更的，均应提供最新的证书（证件）。如果相关证书（证件）已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的，视为未提供。













  3.2 本次招标是否接受联合体投标：否



4. 招标文件的获取

  4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。



  4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：



5. 投标文件的递交



  5.1 投标文件递交截止时间：2026-03-12 09:20:00。



  5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。



  5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。



6. 资格审查办法



  本项目采用资格后审方式进行资格审查。



7. 评标方法

  7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法



  是否评定分离：否



  7.2 具体评标办法：



 















条款号

条款内容

编列内容





2.2.1

分值构成（总分100分）





资信业绩部分：12.00 分





监理大纲部分：18.00 分





投标报价：46.00 分





其他评分因素：24.00 分







2.2.2

评标基准价计算方法





方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。







方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。







方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。







方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。  





评标后评标基准价调整方式：



评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。







2.2.3

投标报价的偏差率计算公式



偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%







条款号

评分因素

评分标准





2.2.4（1）

资信业绩评分标准

类似项目业绩(0~4.00)

2021年2月1日（含）以来，企业监理过单项合同建筑面积23000平方米及以上的房屋建筑工程的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，建筑面积以监理合同为准，业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。资格审查业绩与企业评分业绩不可兼得）（满分4分）





拟投入的试验检测仪器设备(0~8.00)

监理设备现场配备经纬仪、水准仪、测距仪、游标卡尺、卷尺、电脑、机、数码相机的得8分，每少一项扣1分。（提供承诺书加盖投标人公章，原件扫描上传至电子投标文件中）（满分8分）









汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）







2.2.4（2）

监理大纲

监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强。(0~3.00)

满分3分，页数不得超过50页(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)





质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~2.00)

满分2分，页数不得超过50页(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)





进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00)

满分2分，页数不得超过50页(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)





投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~2.00)

满分2分，页数不得超过50页(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)





安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~2.00)

满分2分，页数不得超过50页(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)





合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~2.00)

满分2分，页数不得超过50页(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)





施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当。(0~2.00)

满分2分，页数不得超过50页(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)





针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行。(0~3.00)

满分3分，页数不得超过50页(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)









汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均











是否设置篇幅扣分: 是





监理大纲各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。







2.2.4（3）

投标报价评分标准



评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。  









2.2.4（4）

其他因素评分标准

监理机构人员（总监）(0~6.00)

总监所学专业为土木工程或建筑工程或工民建专业的得6分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准）





房屋建筑工程类专业监理工程师2名(0~3.00)

具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分/人；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





结构类专业监理工程师2名(0~3.00)

具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分/人；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





测量类专业监理工程师1名(0~1.50)

具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





设备安装类专业监理工程师2名(0~3.00)

具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分/人；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





暖通类专业监理工程师1名(0~1.50)

具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





材料类专业监理工程师1名(0~1.50)

具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





工程监理或工程管理专业监理工程师1名(0~1.50)

具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





建筑智能化类专业监理工程师1名(0~1.50)

具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）





安全类专业监理工程师1名(0~1.50)

具有国家注册监理工程师证书得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分；无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。）









汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）

















 







 









8. 发布公告的媒介



  本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网、南京江北新区智能制造产业园官网（



9. 其他



  9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。











  9.2 投标人注意事项：



（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。

下载地址：



（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营库系统登记企业相关信息。



登录地址：



（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：



（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：









（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：



  9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：



（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。



（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。



（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。



9.4 技术支持联系方式：



（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2



（2）江苏省公共资源交易经营库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）



（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828



（4）国信CA联系电话：025-68505679



（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366



  9.5 其他说明：1、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。2、其他详见招标文件。













10. 联系方式









招标人：

&&&招标人盖章位置2&&&南京新明经济开发有限公司

招标代理机构：

&&&招标代理盖章位置2&&&江苏建科工程咨询有限公司





地址：

南京市江北新区科创大道9号A1栋

地址：

南京市建邺区嘉陵江东街18号06幢13层





联系人：

霍工

联系人：

艾庆翔





电话：

025-57673953

电话：

18551810300









 



招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）



             





招标人信用承诺书

招标文件